专题研究·党的建设

• 新征程中加强党的建设的主线与任务

  肖述剑;

  党的建设关乎旗帜、命运和道路。新时代新征程，面对国际复杂形势的影响以及“四大考验”“四大危险”的挑战，继续推进党的建设新的伟大工程要始终围绕“长期执政能力建设和先进性纯洁性建设”主题主线，以政治建设统领各项工作，用先进理论武装头脑，储备高素质干部人才队伍，不断改进提升党的形象，用铁的纪律管党治党，构建全面从严治党体系，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义大党强党，带领中国人民实现中华民族伟大复兴。

  2024年04期 No.343 1-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 1682K]
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• 新时代新征程党的使命任务必须坚持和加强党的全面领导的逻辑理路

  王钰鑫;

  新时代新征程党的使命任务必须坚持和加强党的全面领导，具有严密的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑和制度逻辑。其深层理据和底层逻辑在于全面领导是无产阶级政党的本质要求与价值所在，是马克思主义党的学说的核心思想、重要观点；历史逻辑在于这是百年大党历史智慧和经验总结的历史性延续与时代性呈现；实践逻辑在于这由新的历史方位、社会主要矛盾以及推进伟大事业所决定；制度逻辑在于这由中国特色社会主义制度优势、制度威力以及根本领导制度提供保障。

  2024年04期 No.343 11-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 1607K]
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• 习近平法治思想中的党内法规反腐：要义、要求与逻辑

  刘长秋;

  党内法规反腐作为习近平总书记关于党内法规及制度反腐论述的基本方面，是习近平法治思想的重要内容。习近平总书记一直高度重视并反复强调党内腐败问题的治理。在习近平法治思想中，坚决反腐是其基本态度与立场，而党内法规则是反腐的重要利器，在反腐方面具有特殊的制度优势；党内法规反腐是党内反腐的必由进路，反腐败必须努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。习近平法治思想对党内法规反腐有着明确的要求，而这些要求在实践层面形成了自身独特的逻辑，即反腐败必须重视作为反腐重要防线的党内法规制度建设，关注法规制度建设的全面性与协调性；必须反复强调法规制度执行力，令法规制度落地生根、生效；推进党内法规反腐必须重视思想道德建设与制度建设同步推进，强调自律与他律的结合；不仅如此，党内法规反腐必须坚持与国家法律反腐协同推进。腐败产生和存在的机理注定了腐败不可能被彻底消灭，正因为如此，尽管党的十八大以来，我国在反腐败斗争方面取得了压倒性胜利并全面巩固，但形势依旧严峻，依旧需要我们以“零容忍”的态度坚决反腐。为此，必须以习近平法治思想为指导，以反腐败永远在路上的坚韧和执着，继续强化党内法规制度建设，深入推进党内法规反腐。

  2024年04期 No.343 19-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 1614K]
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中国共产党治国理政研究

• 从互嵌到共嵌：乡村治理中社会组织与基层政府的互动关系研究

  黄田;饶义军;

  在全面推进乡村振兴战略背景下，社会组织与基层政府是乡村治理的重要参与者，它们在乡村治理中的互动关系也影响着乡村治理成效。然而，当前社会组织面临着难以承接国家行动、资源依赖当地政府的难题，陷入“国家权威—社会依赖”的互动困境。为此，可基于行动者网络理论视角，将社会组织与基层政府的关系置于整个乡村治理网络中，社会组织通过国家“转译”获得合法身份，与基层政府共同嵌入乡村治理网络形成动态的行动者网络。在乡村治理网络中，社会组织与基层政府是变动的核心行动者，扮演着动态角色。从互相嵌入到共同嵌入，二者形成了动态的互动关系结构。

  2024年04期 No.343 28-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 1421K]
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• 人民至上理念下基层治理的场域影响与制度约束双调节路径

  孙超强;陈智;

  场域影响与制度约束双重路径下的基层治理模式选择，将不再以冲突本身为重点，而是秉持人民至上基本原则，体现党和政府服务人民思想而落脚于更和谐社区环境打造和更正向社区场域构建，从根本上减少冲突问题的产生而实现民众广泛参与的社会关系打造，真正解决好联系服务群众的“最后一公里”问题。由此，多元化的基层冲突化解方式选择，将以人民感受和人民利益为出发点与落脚点，综合宏观、中观、微观层面的情景特点与工具建设进行更具环境适配性和人民服务性的行为选择。在“冲突场域—制度属性”的分析框架下，法理化与情感化的治理方式都有着适用的外部要求和内部属性，但无论使用何种模式，最终落脚点都在于人民至上理念下的公共利益、公共秩序充分维系，提升社区平衡性，这也有效解释了基层社区冲突化解背后的行为逻辑。在我国现代化转型与中华优秀传统文化继承发扬的融合时期，基层治理过程中针对冲突的化解应更注重灵活性、效力性和人民性，未来应注重社区组织、社区民众服务意识和集体意识培养，同时完善制度体系建设，确保治理过程中有效的工具供给和良好场域构筑。

  2024年04期 No.343 35-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 1359K]
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• 社区制度信任的生成逻辑与保障机制——基于清和社区治理的实证考察

  卢博;

  健全共建共治共享的社区治理制度是完善社会治理体系的抓手，居民对社区制度的信任是提升社区治理效能的关键。作为一种特定的关系形态，社区制度信任是社区主体长期交往互动的产物。社区制度的可信任程度，与社区治理中利益相关方采取的对各方都有利的合作性策略相关，其中关键在于获得制度本身的合法性和实施的有效性。制度系统的内在确定性替代了外在确定性，为人际交往行动提供了稳定的预期。在清和社区治理实践中，社区工作站承接政府服务职能，搭建多方主体参与的社区治理平台，精准回应社区民众多元化需求，以规范的组织程序开展日常工作，并形成稳定的社区制度与成员间的良性互构机制。信任机制的塑就推动了社区治理结构的制度化转型，一系列触发机制持续强化集体合作行动的保障体系，为城市治理新体系的形成提供了广阔的制度试验空间。

  2024年04期 No.343 42-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 1713K]
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东盟论坛_中国—东盟法律问题

• 中国—东盟跨境电信网络诈骗犯罪赃物追缴问题研究

  伍光红;陈姿宇;

  近年来，中国—东盟范围内跨境电信网络诈骗犯罪增长较快，新的问题不断出现，对我国的法治体系建设带来新的挑战。在中国—东盟跨境电信网络诈骗犯罪案件中，涉案赃物的追缴问题一直是司法实践面临的难题之一。当前，中国—东盟跨境电信网络诈骗犯罪案件的赃物追缴主要以刑事追缴为主，采取个案单独追缴的方式，缺乏系统化的追缴合作协定和规范的追缴程序，追缴协助积极性不高、效率低、效果差。为进一步打击中国—东盟跨境电信网络诈骗犯罪，提高涉案赃物的追缴效果，我国应完善中国—东盟跨境电信网络诈骗犯罪赃物追缴协助的规则体系，探索多元化的赃物追缴途径，建立电信网络诈骗受害人信息系统，构建中国—东盟跨境电信网络诈骗犯罪赃物追缴“协助补偿”制度。

  2024年04期 No.343 55-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 1609K]
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东盟论坛_中国—东盟人文与教育交流

• 东盟国家学前教育课程：特点与启示——以新加坡和马来西亚为例

  谢艳妮;

  近年来，我国与东盟国家在政治、经济、文化和教育领域的合作愈发紧密。新加坡和马来西亚是东盟国家中学前教育发展较好的国家。新加坡教育部发布的《培养早期学习者：新加坡幼儿园课程框架》，不仅明确了该国学前教育课程的五大课程领域，而且注重儿童的快乐、好奇心和能力的价值观念培养。马来西亚教育部发布的《国家学前教育课程大纲》，则明确提出了学前教育的核心目标，包括认知发展、社会情感发展、语言发展、身体发展和审美发展等。新加坡的学前教育课程设置具有注重差异化教学、尊重文化多样性和重视创设良好的成长环境等特点，马来西亚学前教育课程设置则表现出多语言和多文化融合、教学模式以家庭和社区为基础、科学性与创造性并重等特点。借鉴两个国家学前教育课程设置的有益经验，我国学前教育也应注重差异化教学、包容多元文化和加强家庭与社区的融入，提高学前教育课程设置质量。

  2024年04期 No.343 63-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 1371K]
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东盟论坛_RCEP区域合作与发展

• 论“一带一路”背景下RCEP区域国际知识产权法治建设

  王悦玥;马忠法;

  “一带一路”背景下的国际知识产权法治具有复杂性。“一带一路”建设中的部分RCEP成员国参与全球知识产权治理水平偏低，在RCEP实施中开展区域知识产权一体化的情况呈两极分化情形。当前部分RCEP成员国知识产权立法仍不完善，知识产权法治也存在不足，这种情形下我国企业进入该国市场将面临极大风险，这将影响企业进一步参与“一带一路”建设的积极性。问题的根源在于不少发展中国家和最不发达国家缺乏建立知识产权制度的经济、技术以及社会基础。要完善“一带一路”背景下的国际知识产权法治建设，应当以RCEP区域知识产权法治为“试验田”，形成知识产权全球治理的“中式模板”：以构建人类命运共同体理念为指导，推动知识产权领域“三共”原则的落实；在统筹推进国内法治与涉外法治的命题下，协助有关国家完善其国内知识产权法治；加强涉外法治人才和相关国家国内知识产权人才的培养，强化其完善知识产权法治的意识，进而提升其参与知识产权治理的积极性。

  2024年04期 No.343 70-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 1932K]
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哲学与理论前沿

• 劳动幸福与深层民生保障的辩证关系探究

  齐旭旺;

  劳动幸福是人在劳动中确证为人的方式存在，而获得的属人幸福。实现劳动幸福是对人之为人本质的最高肯定，是最高层次的幸福。深层民生保障遵循人本主义逻辑原则，强调深层次的以人为本，持续稳定地保障全体社会成员在人之为人的基础上，增强人的属人性，消减人的非属人性，实现属人性的最大化发展。从根本上说，深层民生保障就是保障人的劳动幸福的实现。具体来说，劳动幸福的最大化实现要以深层民生保障为前提，深层民生保障以劳动幸福的最大化实现为价值旨归，只有最大化实现劳动幸福，民生才能获得真正保障。深层民生保障的实现既要在超越人道主义的怜悯之爱而实现“因劳称义”的基础上，贯彻劳动成果二分原则打造合理的社会状态，还要站在健康发展角度去保障劳动创造的可持续性。

  2024年04期 No.343 82-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 1610K]
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• 论中国式现代化鲜明特征与坚持系统观念的内在契合性

  赵恩爝;孙开;

  坚持系统观念既是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，也是我们认识世界和改造世界的基本要求。中国式现代化作为一个拓新命题，表现出系统观念的鲜明特质，是对坚持系统观念的具体运用。尤其是中国式现代化的鲜明特征与系统观念中蕴含的丰富内涵相契合：人口规模巨大的现代化突出系统观念的结构性、全体人民共同富裕的现代化彰显系统观念的秩序性、物质文明和精神文明相协调的现代化体现系统观念的整体性、人与自然和谐共生的现代化凸显系统观念的协调性、走和平发展道路的现代化反映系统观念的开放性。深刻理解中国式现代化鲜明特征中所内蕴的系统观念特质以及对西方式现代化的巨大超越，有助于增强以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的实践自觉。

  2024年04期 No.343 90-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 1365K]
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• 论“第二个结合”与中国式现代化的文化支撑

  师英杰;王金斗;

  习近平总书记在文化传承发展座谈会上鲜明提出“第二个结合”是又一次的思想解放。这一重大论断的提出，不仅是思想理论创新的时代之音，更是中国式现代化全面发展的文化要领。“第二个结合”是“两个结合”的重要组成部分，有独特的地位和深刻的内涵，其筑牢了中国特色社会主义的道路根基，打开了理论创新空间，巩固了文化主体性。中国式现代化的文化建构是一个动态的、持续发展的过程。在这个过程中，“第二个结合”造就了一个有机统一的新的文化生命体，为中国式现代化的文化建构提供了坚实的理论基础和丰富的价值资源，而中国式现代化是“第二个结合”的实践基础。故而，“第二个结合”助力中国式现代化文化新实践，需要增强阵地意识，在意识形态工作中坚持人民性；构建新的话语体系，在现代化大潮中巩固文化主体性；立足时代变局，在古今中西之辩中助推中华文化的世界性。

  2024年04期 No.343 97-102页 [查看摘要][在线阅读][下载 1586K]
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法制与社会建设

• 我国反垄断民事公益诉讼制度论纲

  傅贤国;施璐;

  根据2022年修改后的《反垄断法》第60条第2款，我国在制定法层面正式创设了反垄断民事公益诉讼制度。然而，该款仅就检察院作为起诉主体作出规定，未涉及诉讼请求的内容、管辖法院的确定、证明责任的分配等与反垄断民事公益诉讼制度的构建密切相关的基础问题。检察院提起反垄断民事公益诉讼时，其在诉讼中兼有法律监督者与原告的“双重身份”，但以原告为主，法律监督重在进行事后纠错。根据垄断违法行为损害的利益状态之差异，检察院主张的诉讼请求当以预防性措施为主，以损害赔偿甚至惩罚性赔偿为辅。反垄断民事公益诉讼案件应由中级人民法院管辖，各高级人民法院报经最高人民法院同意后可确定由辖区内部分中级人民法院集中管辖。检察院在起诉时只需提供社会公共利益受损或有受损危险的初步证据，侵权行为与侵权结果之间不存在因果关系的举证责任固定地由被告承担；除此之外，检察院与被告均应举证证明其事实主张，且针对某一事实主张的举证责任会在当事人之间发生转移；负有举证责任的当事人若未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，需承担不利的后果。

  2024年04期 No.343 103-115页 [查看摘要][在线阅读][下载 1654K]
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• 论算法决策风险的分类分级规制

  陈立毅;

  算法决策将遍布数字社会的方方面面，涉及众多主体的利益，同时算法决策是收益与风险并存的结合体。目前我国学界对算法决策风险分类分级的标准以及分类分级后传统规则如何针对不同风险进行区分应对少有涉及，为此，应制定对算法决策风险进行分类的标准，建立并运用算法决策风险的等级评估机制对不同风险进行评估，同时调整传统规则，构建符合算法决策风险分类分级规制的规范体系。其中，主体治理结构应根据风险性质的不同来确定是以政府为主导还是向社会第三方主体放权，侵权归责原则有必要针对系统性风险引入危险责任进行规制，网络侵权的传统的“避风港规则”和“红旗规则”亦应作出不同调整，保险机制作为分散风险的常用手段应针对风险分级的需要设置多级保险种类。

  2024年04期 No.343 116-125页 [查看摘要][在线阅读][下载 1621K]
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• 智治赋能政法工作：价值选择与机制优化——基于市域社会治理的考察

  吴忠奇;刘鹏;

  当前，智治已经成为基层社会治理的重要组成部分，是新时代“枫桥经验”的重要呈现。市域是政法工作中最为重要的现实场域，市域社会智治可作为促进现代化治理发展的切入点和突破口，迅捷、高效、人文、公正、凸显法治价值为其应有之义。市域社会治理视角下智治赋能政法工作，社会层面还需要解决社会变革、民生保障、社会治理等方面的问题；技术层面还存在治理平台数据应用体系化程度不足、治理平台数据信息公开与社会数据融合欠缺、信息资源整合和共享的个人信息存在安全隐患等问题。对此，应推动市域治理中智治赋能政法工作机制的体系优化，实现技术优化、服务优化，并制定有关安全规则，以实现社会治理的良政善治，推进平安中国建设。

  2024年04期 No.343 126-134页 [查看摘要][在线阅读][下载 1688K]
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经济与区域发展

• 碳市场对中国绿色供应链金融风险的影响研究——基于TVP-SV-VAR模型与系统GMM模型的动态分析

  彭顺艳;

  碳市场可以通过独特的定价机制、价格信号以及多样化的风险管理工具来有效降低绿色供应链中的金融风险，为中国加快构建绿色碳金融体系注入动能。运用综合指数法构建中国绿色供应链金融风险指数体系，并在此基础上采用TVP-SV-VAR模型与系统GMM模型方法，探究碳市场对中国绿色供应链金融风险的时变影响和协调影响，研究发现：构建的绿色供应链金融风险指标体系可有效描绘出中国绿色供应链金融风险的变化特征，且风险表现为循环往复的过程；碳市场中的碳排放价格与碳期货价格对绿色供应链金融风险的影响均具有时变特征，但在影响时机和程度上存在差异；碳市场中的碳排放价格和碳期货价格具有协调效应，可缓解碳期货价格上升带来的绿色供应链风险的增加。为此，应加强绿色供应链金融风险评估与预警机制建设，完善碳市场中碳排放价格与碳期货价格管控制度，巧用碳排放价格与碳期货价格组合来调控绿色供应链金融风险，以提高我国绿色供应链金融风险的控制水平。

  2024年04期 No.343 135-145页 [查看摘要][在线阅读][下载 1889K]
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• 我国国家公园特许经营收益分配制度研究

  尹佳妮;王秀卫;

  特许经营制度是国家公园体制机制创新的重要环节，健全国家公园特许经营收益分配制度，是规范国家公园特许经营制度，保障生态效益、经济效益和社会效益协同发展，建立以国家公园为主体的自然保护地体系的基本保障。当前，我国国家公园特许经营收益分配制度存在相关配套法律权威性、系统性和可操作性不强，现有立法和政策对收益分配主体规定不明确，对收益分配方式的制度规定不完善，缺乏对原住居民参与收益分配的激励措施等问题。对此，可借鉴美国、澳大利亚、南非等域外国家公园特许经营收益分配制度建设经验，从构建科学严谨的国家公园特许经营收益分配立法体系、明确国家公园特许经营收益分配法律关系主体、完善国家公园特许经营收益分配方式相关制度规定、构建国家公园特许经营收益分配的激励机制等方面对我国国家公园特许经营收益分配制度进行完善。

  2024年04期 No.343 146-153页 [查看摘要][在线阅读][下载 1657K]
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人文与教育探索

• “五育”融合理念下高校思政课实践教学课程体系构建

  戴庆倩;

  “五育”融合是指以立德树人为核心，以核心素养为导向，在遵循教育基本规律的基础上，实现由“五育”并举到“五育”融合的过渡，进而有机、和谐地促进培育对象“德智体美劳”的全面发展。高校在构建思政课实践教学课程体系过程中，面临“五育”融合理念下的教学观念有待转变、“五育”的边界壁垒有待打通、具有综合育人效能的“五育”教学生态尚未形成等挑战。为此，需要将“五育”融合理念贯彻到高校思政课实践教学课程体系的目标、过程、内容与形式中，从分解割裂到融会贯通，实现“五育”课程体系构建目标取向的转变；从全面覆盖到深入核心，实现“五育”教学内容均衡取向的转变；从自主建构到联通分享，实现“五育”教学活动方式取向的转变；从整齐划一到多元开放，实现“五育”教学评价个性取向的转变，从而构建一套科学、规范的高校思政课实践教学课程体系。

  2024年04期 No.343 154-160页 [查看摘要][在线阅读][下载 1422K]
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• 新时代公立医院行风建设标准体系构建研究

  安建辉;汪杨;杨海明;谢爱泽;

  加强公立医院行风建设，努力提供让人民群众满意的健康服务是以人民为中心发展思想的集中体现，优良的行业作风是公立医院重要的核心竞争力。然而，当前公立医院行风建设存在重视不够、职责不清、办法不多等问题，行风工作开展过程存在角色“缺位”和“越位”并存的困惑。对此，新时代应围绕公立医院行风建设的中心任务，厘清公立医院行风建设的职责，从组织保障、工作机制、行为规范、监督体系、行业文化、考评机制六个维度搭建公立医院行风建设的“四梁八柱”，构建公立医院行风建设“1+6+N”标准体系，以提升公立医院行风建设的水平，助推公立医院高质量发展。

  2024年04期 No.343 161-166页 [查看摘要][在线阅读][下载 1710K]
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• 从深层假设到人工成分：师范文化的失落与重振

  周亚芳;

  以沙因的文化层次理论来观照，在师范院校推进综合化的进程中，师范文化在逐步失落，使得师范专业人才培养文化的根基受到侵蚀。造成这一后果的原因是多方面的，从总体上看，与“师范人”群体相对规模缩小、非师范文化的挤占效应等密切相关。重振师范院校的师范文化，应该遵循由易到难、由外到内的路径，通过维护师范生群体功能、突出师范文化景观、讲好校园“师范故事”等优化师范文化的人工成分；通过显著加大师范教育的经费投入、加强学科教学论师资队伍建设、大力提升教学工作的声望、推动教育科研的振兴等方面，强化师范文化的信念和价值观；通过改善对师范教育、师范专业教师、师范生的认知等，重构师范文化中的深层假设。

  2024年04期 No.343 167-172页 [查看摘要][在线阅读][下载 560K]
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• 晚清公共舆论场中的女性话语空间拓建——以《女学报》（1898年）为考察中心

  李艺晨;

  晚清甲午战败之后，国家危亡，时局激荡。以维新人士为代表的先进知识分子，通过办报构筑了“救亡、启蒙”的公共舆论场。女性作为启蒙对象始受关注，公共舆论场中的女性议题发生转向。一批先觉女性深受触动，以女性精英群像的形式首次出现在公共舆论场，首办女报寻求女性话语空间的开拓。这群女报人以《女学报》为阵地，首次以女性主体视角组织女性议题，呼吁女性启蒙，倡议兴办女学、男女平权等内容，探讨由传统转向现代的“新女性”形象，并用自身实践呈现了女性进入公共空间的社会化新角色。女报人把当时处于“幽闭”的二万万中国女性作为拟想读者，设计传播内容、改革传播语言、拓宽传播渠道，开拓了近代新闻史上女性自办报刊新路，在晚清公共舆论场中构建了首个由女性主导的女性话语空间。至此，女性主体视角的性别意识、政治参与、社会生产、语言传播的新形式开始形成，现代化女性意识开始觉醒，对后世产生深远影响。

  2024年04期 No.343 173-180页 [查看摘要][在线阅读][下载 1681K]
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• 征稿启事

  <正>《广西社会科学》是由广西壮族自治区社会科学界联合会主管主办的综合类人文社会科学学术期刊,是中文社会科学引文索引(CSSCI)扩展版来源期刊、中国人文社会科学期刊AMI综合评价(A刊)扩展期刊、RCCSE中国核心学术期刊、广西优秀期刊,中国知网、维普资讯、万方数据、国家哲学社会科学学术期刊数据库等全文收录。以社会效益为重,以学术为重,刊发社会科学各学科有创见的理论研究成果,致力于打造具有高水平、高影响力的意识形态阵地、理论研究园地、理论创新平台。重点刊发习近平文化思想、中国式现代化、新质生产力、中华民族现代文明建设、全过程人民民主、马克思主义中国化时代化、国家治理现代化、法治中国建设、数字中国建设、党的建设、文旅融合、东盟、东盟与广西向海经济、RCEP、共同富裕、乡村振兴、碳达峰碳中和、高质量发展等选题的文章。现面向全国学者、专家及相关研究人员征稿,敬请惠稿。

  2024年04期 No.343 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 336K]
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